CFTC提出加密货币交易所联邦牌照制度，涵盖永续合约

美国商品期货交易委员会（CFTC）于2026年10月6日发布计划，拟为加密货币交易所建立联邦牌照框架。此时距《清晰法案》（Clarity Act）在参议院未能通过已过去三周。该提案包含《CTX条例》和《CAM条例》，一旦在《联邦公报》上发布，将开启为期60天的公众意见征询期。

该框架将覆盖涉及借入资金的交易，或仅提供杠杆的交易，杠杆水平决定哪些交易所需要牌照。持牌场所可进行买卖撮合、托管客户资金和加密货币、结算交易及放贷，每项活动需单独获批。杠杆交易须通过符合反洗钱（AML）要求的经纪商或保荐银行进行。CFTC还在考虑储备证明要求，以及针对可操纵代币的上币标准。

交易员将此提案解读为境内永续期货的可行路径。此前，Robinhood已在美推出加密货币永续合约，Coinbase提交了单只股票永续合约申请，Kraken母公司则与Hyperliquid进行谈判。另外，美国证券交易委员会（SEC）于10月2日通过Cboe规则变更，批准了六只基金，这些基金追踪比特币、以太坊、黄金、白银、石油和天然气每日三倍波动。