政策转向服务业：崇礼滑雪热凸显刺激与风险

政策重心由工业与基础设施转向服务业，通过政府投资撬动疲弱的内需。崇礼依托疫情后出行恢复与冬奥设施，实现连续两年盈利，年接待量达60万人次，带动当地就业与收入。

地方正拓展冰雪运动、夜间经济、游艇、医疗旅游及教育、健康与养老等领域，预计到2030年冰雪及相关服务业规模由1万亿元增至1.5万亿元。但分析师提示，供给扩张若未伴随居民收入提升与民营参与，或致产能过剩与利用率不足。

2025年中国人均服务消费占比为46.1%，低于美国的70%。崇礼近五年游客年均增速约6.5%，高于全国水平；收入增长不均，部分地区下调薪酬，社交平台出现“滑雪的穷人”等话题，提示若服务端刺激不与更广的消费提振政策配合，存在增长风险。