CFTC向白宫提交规则，强化对预测市场的管辖权

美国商品期货交易委员会（CFTC）于9月28日向白宫信息与监管事务办公室提交了两项规则，旨在正式确立其对Kalshi、Polymarket等平台上事件合约交易的管辖权。

一项拟议规则（RIN 3038-AF82）将明确把事件合约纳入“互换”定义，并进入公众评议程序。另一项临时最终规则（RIN 3038-AF81）则将“赌场式赌博产品”排除在该定义之外，获批后即可生效。CFTC将两项规则均列为非经济重大事项，完整文本尚未公开。

“互换”认定是管辖权争议的核心。CFTC主席迈克尔·塞利格主张该机构拥有排他性管辖权，使相关平台不受州赌博监管机构约束。多个州已起诉预测市场运营商涉嫌非法赌博，CFTC则反诉以阻止州级监管。

此次规则制定正值上诉法院裁决相互冲突、并已引起最高法院关注之际。CFTC还在调查前众议员亚当·金辛格，涉及与其自身赦免相关的Kalshi投注，并发布警告称“提及市场”应被推定为易受操纵。